Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля и об эффективности такого контроля на территории муниципального образования Новопокровский район за 2011 год

14.03.2012 Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля и об эффективности такого контроля на территории муниципального образования Новопокровский район за 2011 год 1.Состояние нормативно-правового регулирования Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Новопокровский район в 2011 году проводился в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; -Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае»; - Законом Краснодарского края от 07.06.2004 года № 725- КЗ « Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края»; - Уставом муниципального образования Новопокровский район; - постановлением главы муниципального образования Новопокровский район от 24.06.2009 года № 541 « Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Новопокровский район»; -постановлением администрации муниципального образования Новопокровский район от 30.07.2010 года № 652 « Об утверждении административного регламента управления сельского хозяйства администрации муниципального образования исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в муниципальном образовании Новопокровский район»; - приказом Управления сельского хозяйства администрации муниципального образования Новопокровский район от 28.12.2010 года № 205 «Об утверждении плана проведения плановых проверок за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования Новопокровский район на 2011 год», утвержденным и размещенным на официальном сайте прокуратуры Краснодарского края; - иными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования Новопокровский район, регламентирующими правоотношения в сфере земельного контроля. 2.Организация муниципального контроля. На территории муниципального образования Новопокровский район органом, уполномоченным на исполнение муниципальной функции, является Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования Новопокровский район (далее – Управление). Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах муниципального образования Новопокровский район, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. Основными задачами и функциями муниципального земельного контроля являются: обеспечение эффективного использования земель на территории муниципального образования Новопокровский район; защита государственных, муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области использования земель; принятие мер по предупреждению нарушений земельного законодательства; контроль за устранением нарушений земельного законодательства. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в разделе «Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности». В процессе исполнения муниципальной функции Управление взаимодействует с: -Новопокровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; -ГУ Краснодарского края «Кубаньземконтроль»; -Новопокровской районной прокуратурой Краснодарского края; -отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Новопокровский район. 3.Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля Для выполнения функций по осуществлению муниципального земельного контроля финансовых средств в бюджете муниципального образования Новопокровский район на 2011 год не предусмотрено. В течении 2011 года штатная численность работников, выполняющих функции по земельному контролю в 2011 году составила - 1 человек. Специалист, осуществляющий муниципальный земельный контроль имеет высшее образование. 4. Проведение муниципального контроля В 2011 году на территории муниципального образования Новопокровский район проведено 98 плановых проверок соблюдения земельного законодательства Российской Федерации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, по которым выявлено: - 26 нарушений ст. 7.1 «Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации»; - 3 нарушений ст.8.8 «Кодекса об административных правонарушениях». - 42 нарушений ст. 7.6 Закона КК от 23.07. 2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». 5. Действия Управления по пресечению нарушений обязательных требований и устранению последствий таких нарушений В отношении землепользователей, допустивших нарушение земельного законодательства при использовании земельных участков, составлены акты проверок (71 штука) и направлены органам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить предупреждения и привлекать к административной ответственности, а именно: Новопокровскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГУКК «Кубаньземконтроль». 6. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля за 2011 год Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц – всего 98, из них плановых – 98. Общее количество юридических лиц индивидуальных предпринимателей и физических лиц в ходе проведения проверок, которых выявлены правонарушения – 71. Общее количество актов проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, переданных органам, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях и привлекать к административной ответственности – 71. Общее количество проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, по результатам, которым наложены штрафные санкции - 60. Выполнение за отчетный период утвержденного ежегодного плана проведения проверок – 83 % ( 9%- проверки не проводились по причине болезни специалиста, 2% - по причине ликвидации проверяемого лица, 5 % - в связи с неявкой лиц, подлежащих проверке). 7. Выводы и предложения по результатам муниципального земельного контроля. Основными задачами в вопросах осуществления муниципального земельного контроля на территории образования в 2012 году необходимо считать: - дальнейшее повышение эффективности и результативности осуществления муниципального контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений; - выполнение в полном объёме плановых проверок по соблюдению земельного законодательства; - проведение документальных проверок, используя при этом материалы межевания земельных участков как юридических, так и физических лиц; - организация проведения обучающих семинаров для специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, для правильного применения на практике положений действующего федерального законодательства в области проведения муниципального земельного контроля; - дальнейшее взаимодействие с органами государственного земельного контроля, органами прокуратуры и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области государственного земельного контроля; - своевременная подготовка проектов планов проведения плановых проверок по соблюдению земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на 2013 год; - организация и проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений земельного законодательства путем привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального земельного контроля, разъяснений положений земельного законодательства. Дальнейшая активизация работы по оформлению земельных участков в собственность их владельцами будет способствовать повышению эффективности использования земельных участков и результативности муниципального земельного контроля. Глава муниципального образования Новопокровский район А.Н. Сотников 13 марта 2012 год

Дата изменения: 14.03.2012 17:03:40
Количество показов: 1416

Возврат к списку


Оценка регулирующего воздействия

Личный кабинет ФНС
Узнай о своих долгах
Интернет портал малого и среднего предпринимательства





Программа добровольного страхования жилых помещений в Краснодарском крае
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Единый online-портал "Навигатор"
Уполномоченный по правам человека
Фонд микрофинансирования
Гарантийный фонд
Министр стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

http://molpr.ru/
Виртуальная приемная